Дело № 5-39/2024

УИД 42RS0015-01-2024-000357-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2024 года                                               г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чмыховой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Рихард А.В.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

Беликовой Алены Вячеславовны, дата рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., не замужней, имеющей на иждивении ... несовершеннолетних детей (... и ... лет), работающей в ...», ..., к административной ответственности не привлекалась, инвалидности 1, 2 группы не имеет,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Новоильинского района города Новокузнецка проведена проверка по информации, поступившей из Управления ФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу о размещении в сети Интернет в социальной сети «...» пользователем «А.» информационных материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В сети Интернет, в социальной сети «...» на интернет странице, зарегистрированной под именем «А.» (электронный адрес: №), на интернет странице с адресом № в комментариях раздел сообщества «...» (...) размещены текстовые комментарии, направленные на возбуждение ненависти, унижения достоинства человека (группы лиц) по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, а именно раздел «...» сетевой адрес №, новость под названием «...» от дата, содержат комментарии, размещенные пользователем «А.», начинающиеся словами «... «...

Просмотр данных текстовых комментариев доступен неопределенному кругу лиц – пользователям сети Интернет.

В ходе проверки установлен пользователь указанной страницы – гр. Беликова Алена Вячеславовна, дата г.р., уроженка ....

Проведенным исследованием вышеуказанных страниц установлено, что размещенные на них текстовые комментарии, содержат выражения, направленные на возбуждение ненависти и призывы к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы/ национальности/ языка/ происхождения/ отношения к религии.

Согласно справке об исследовании в представленном тексте: «... «... имеется высказывания, в которых ярко выражена негативная обобщенная оценка – обозначает группу людей, выходцев из ..., систематически нарушающих морально-этические нормы и действующее законодательство Российской Федерации, в том числе выражает прямую негативную оценку данной группы лиц по шкале «хорошие-плохие», «образованные-безграмотные», «приятные-отталкивающие», «цивилизованные-варварские, дикие», то есть негативно оценивается группа лиц по признакам происхождения.

С учетом того, что вход на Интернет-страницу под названием № через социальную сеть свободный, а значит, демонстрация текстовых комментариев носит публичный характер, поскольку доступна неопределенному кругу лиц и совершена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, в текстовых комментариях с Интернет-страницы под именем «А.» (электронный адрес: №), на интернет странице с адресом № в комментариях раздел сообщества «...» (...), новость под названием «...» от дата, содержатся факты, направленные на возбуждение ненависти и призывы к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы/ национальности/ языка/ происхождения/ отношения к религии.

В действиях Беликовой А.В., дата года рождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно действия, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц, объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Беликова А.В. в судебном заседании пояснила, что действительно писала данные комментарии в соцсети, раскаивается в содеянном.

Старший помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Рихард А.В. в судебном заседании просила признать Беликову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, которая раскаялась в содеянном, и назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав Беликову А.В., заключение старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- протокол сбора образцов сравнительного исследования;

- материалы ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от дата;

- справки по результатам проведения ОРМ;

- заключение специалиста № от дата;

- протокол опроса Беликовой А.В. от дата;

- акт проверки от дата;

- объяснение Беликовой А.В. от дата;

- копия паспорта, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, установленным.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) среди прочего понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

На территории Российской Федерации распространение экстремистских материалов запрещено. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.06.2020 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

На основании ч. 6 ст. 10 ФЗ—149 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ

"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753 возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что нарушение указанных требований федерального законодательства свидетельствует о наличии в действиях Беликовой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно совершение действий, направленных на возбуждение вражды, унижение достоинства группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенных публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Оснований для прекращения производства по делу, а также признания совершенного административного правонарушения малозначительным судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное Беликовой А.В., выразилось в размещении, находясь на своем рабочем месте в ... в сети Интернет указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, происхождения, языка, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области дата, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении наказания Беликовой А.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания Беликовой А.В. судья также учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые, при этом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судом не усматривается, в связи с чем суд полагает назначить Беликовой А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 20.3.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Беликову Алену Вячеславовну, дата года рождения, уроженку ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ (УФССП РОССИИ ПО КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССУ Л/С №) ИНН Получателя: № КПП Получателя: № ОКТМО Получателя: № Счет Получателя: № Корр.счет банка Получателя: № КБК: № Наименования банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК банка Получателя: №

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Заводской районный суд г. Новокузнецка (каб. № 19).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья                                        Т.Н. Чмыхова